19.03.2010
Интересным и непростым был путь возникновения ломбардов в Санкт-Петербурге. Мотивом послужили проекты, предоставленные в городскую думу в начале 60-х годов 19 века. Суть их сводилась к предложению организации городской структуры по выдаче обывателям «ссуд под ручные заклады».
Основания для принятия такого решения были. Частные кассы ссуд, действуя на свое усмотрение без какого-либо контроля, умудрялись взимать за ссуды до 120% в год. Такие условия для населения были чрезвычайно тягостны. Надо сказать, что наряду с частниками действовал казенный ломбард, который выдавал займы лишь под драгоценные вещи. Кроме того, в 1840-м году была открыта компания для хранения и залога движимостей (прототип современных автоломбардов), но там внимание уделялось «на операцию приема громоздких предметов специально для хранения». С первого же слушания Дума идею отклонила, но вскоре была вынуждена вновь заняться ее рассмотрением в виду того, что в Санкт-Петербурге почти одновременно открываются два акционерных общества специально для выдачи ссуд под заклад, а правительство издало специальные правила «о порядке и действиях частных ссудных касс».
Процесс обсуждения растянулся на долгие годы. В 1891 году городская Управа провела анализ положения дел по данному вопросу. Заключение финансовой комиссии было сформулировано в том смысле, что государственные нормы 1879-го года отрегулировали проценты, а потому беднейшая часть населения и в этот раз может обойтись без городской поддержки. Не удивительно, что Дума проект отклонила.
В 1893 году новый состав Думы находит необходимым пересмотреть отрицательное решение по вопросу создания городских ломбардов. Заслушав доклад финансовой комиссии в пользу беднейшего населения, поручили специальной комиссии рассмотреть и изучить истинное положение дел повнимательнее. К 1898 году дело, наконец, увенчалось успехом.
Самое интересное началось много позже – когда систему начали внедрять, но это, как говорится, уже совсем другая история.
